Особенности межэтнических конфликтов (дополнение № 1 к карте конфликта).

Межэтнические конфликты, теория. Такая информация может Вам пригодиться в заполнении основной карты конфликта.
Причины этнических конфликтов можно объединить в несколько групп:
1) социально-экономические — неравенство в уровне жизни, раз¬личное представительство в престижных профессиях, социальных слоях или органах власти;
2) культурно-языковые — недостаточное, с точки зрения этничес¬кого меньшинства, использование его языка и культуры в общест¬венной жизни;
3) этнодемографические — быстрое изменение соотношения чис¬ленности контактирующих народов вследствие миграции и разли¬чий в уровне естественного прироста населения;
4) экологические — ухудшение качества окружающей среды в ре¬зультате ее загрязнения либо истощения природных ресурсов вслед¬ствие использования представителями иной этнической группы или государством, ассоциирующимся с другим народом;
5) экстерриториальные — несовпадение государственных или ад¬министративных границ с границами расселения народов;
6) исторические — прошлые взаимоотношения народов {войны былое отношение господства — подчинения и т.д.);
7) конфессиональные — не только из-за принадлежности к раз¬личным религиям и конфессиям, но и из-за различий в уровне со¬временной религиозности населения;
8) культурные — от особенностей бытового поведения до специфики политической культуры.

Анализируя этнические конфликты в странах СНГ, политологи и этнологи выделили боль¬шую группу причин самого разного характера, в частности это прежде всего конфликты:
• связанные с требованием воссоединения раздробленных в прош¬лом единых кровнородственных этносов (Нагорный Карабах, Юж¬ная Осетия, Северо-Восточные регионы, Южный Дагестан и др.);
• порожденные стремлением этнического меньшинства реализо¬вать свое право на самоопределение и создание независимого государства (Абхазия, Приднестровье, Гагаузия);
• связанные с восстановлением территориальных прав депорти¬рованных народов (между осетинами и ингушами; крымскими татарами и другими народами Крыма);
• связанные с притязанием того или иного государства на часть территории соседнего государства (стремление Эстонии и Лат¬вии присоединить ряд районов Псковской области);
' возникшие в результате произвольных территориальных изме¬нений, произведенных в советский период (Закавказье, Сред¬няя Азия и др.);
• порожденные многолетним пребыванием депортированных на¬родов на территории других республик (турки-месхетинцы в Узбекистане; чеченцы в Казахстане и др.);
• вызванные дискриминацией русскоязычного населения в ряде стран, возникших на постсоветском пространстве (страны Бал¬тии и др.).

Создать ситуацию межэтнической напряженности достаточно просто, а выйти из нее — большая проблема, требующая длительных государственных усилий и больших денежных средств.
Типология этнических конфликтов
Существует несколько типов классификаций этнических кон¬фликтов.

Так, по форме проявления принято различать латентные (скрытые) конфликты и актуализированные (открытые).
По характеру действий конфликтующих сторон межэтнические кон¬фликты можно классифицировать как насильственные или ненасильственные.
По субъектам конфликта «действующим лицам» - институциональные конфликты, когда главными действующими лицами яв¬ляются властные структуры, политические партии и объединения, общественные движения, реализующие свои требования через ин¬ституты власти; и манифестирующие конфликты, когда субъектом выступа¬ют значительные массы людей, поэтому такие конфликты называют еще конфликтами массовых действий. Хотя понятие «массовые дей¬ствия» относительно, но в зонах конфликтов всегда можно четко разделить действия отдельных групп и массовые выступления.
По основным целям, выдвигаемым конфликтующими сторонами, выделяются статусные этнические конфликты, возни¬кающие в результате стремления этнической общности повысить свое положение (статус) в федеральной системе. По своей сути кон¬фликт этого типа сводится к борьбе этнических групп за конфеде-ративную форму устройства государства (примером такого рода этнического конфликта было стремление Татарстана подняться до уровня союзной республики). К этому же типу конфликтов можно отнести этнические движения за создание своих нацио-нальных образований (движение ингушей за создание собственного национально-государственного образования, т.е. своей республики).
Этнотерриториальный этнический конфликт предполагает притязания и споры одной этнической группы за право проживать на той или иной территории, владеть или управ¬лять ею. При этом оспаривается право другого этноса проживать на спорной территории. Как правило, современные этнотерриториальные конфликты являются следствием этнических репрессий и возникают в ходе реабилитационного процесса. Некоторые кон¬фликты этнотерриториального типа возникают в ходе восстановле¬ния территориальной автономии (немцы Поволжья, крымские та¬тары) или правовой, социальной, культурной реабилитации этноса (греки, корейцы и др.).
В эту группу входят конфликты, вызванные стремлением этносов воссоединиться с соседним «материнским», или «родственным» го¬сударством (косовские албанцы). Обычно такие конфликты самые трудные для разрешения, поскольку компромисс здесь обычно не¬возможен, конфликт может быть либо подавлен силой, либо решен эмиграцией (депортацией) конфликте генного меньшинства.
К этой же группе относятся социально-экономические конфликты, возникающие на основе требования выравнивания уровня жизни у представителей разных этносов, представительства в элите либо прекращения льгот, субсидий и экономической помощи другим народам. Эти конфликты возможно привести к компромисс¬ному варианту за счет перераспределения власти и экономических ресурсов+ при сохранении исходной структуры общества.
Культурно-языковые конфликты возникают на осно¬ве требований разрешить и оказать содействие усилиям по сохра¬нению или возрождению языка и культуры этнического меньшин¬ства в частной или общественной жизни. Здесь также возможен ком¬промисс за счет изменения культурно-языковой политики при со¬хранении исходного общества либо признания территориальной автономии этнических меньшинств.

В настоящее время самой актуальной и распространенной явля¬ется классификация на основе содержания конфликтов, целевых уст¬ремлений конфликтующих сторон. В рамках данной типологизации оказываются конфликты с самым широким диапазоном целей — от этнополитических до этнотерриториальных.

Нужно упомянуть и классификацию этнических конфликтов по особенностям противостоящих сторон. При этом выделяют конфлик¬ты между этнической группой и государством (Абхазия и Нагорный Карабах до создания самопровозглашенных государств) и конфлик¬ты между этническими группами (погромы турок-месхетинцев в Фер¬гане, конфликт между киргизами и узбеками в Ошской области).


Динамика межэтнических конфликтов:
Во-первых, постепенное усиление конфликта за счет введения все более активных сил, а также за счет накопления опыта борьбы. Так, карабахский конфликт начался с митинга и мирных требова¬ний армянского населения об изменении статуса Нагорного Ка¬рабаха. В поддержку этих требований стали проводиться митин¬ги и демонстрации в Ереване и других городах Армении. Резкая эскалация армяно-азербайджанского конфликта наступила по¬сле трагедии Сумгаита.
Во-вторых, увеличение количества проблемных ситуаций и углубление первичной проблемной ситуации. Это характерно для всех этнических конфликтов. По мере развития конфликта про¬исходит выискивание все новых претензий, обвинений, пер-вичная проблемная ситуация обрастает все новыми аргумента¬ми и фактами. Наиболее характерным в этом смысле является конфликт вокруг Приднестровья. Первоначальные требования сводились к автономии в рамках Молдовы. Однако высшие орга¬ны власти Молдовы отвергли такую возможность. Конфликт продолжал разрастаться. И приднестровцы стали ставить во¬прос об отделении от Молдовы и государственной самостоя¬тельности.
В-третьих, повышение конфликтной активности участников, из¬менение характера конфликта в сторону его ужесточения, вовле¬чения в конфликт новых лиц. На примере этнических конфлик¬тов в Нагорном Карабахе, Грузии, Боснии, Югославии и др. видно, как усиливается конфронтация, конфликт из относительно «спо¬койного» переходит в вооруженное столкновение, растет число убитых и раненых, в конфликт вовлекается практически все на¬селение с одной и с другой стороны.
В-четвертых, нарастание эмоциональной напряженности, сопро¬вождающей конфликтные взаимодействия, которая может оказать как мобилизующее, так и дезорганизующее влияние на поведение участников конфликта. В межэтническом конфликте по мере его развития возрастает чувство антипатии или враждебности. Пово¬ды и случаи для этого всегда находятся. Так, погромы и убийства невинных людей армянской национальности в Сумгаите, а затем в Баку в 1990 г. усилили вражду между армянами и азербайджанца¬ми. После ожесточенных боев в Сухуми и других городах Абхазии увеличилась пропасть между грузинами и абхазами.
В-пятых, для межэтнического конфликта характерно формирова¬ние устойчивого образа «внешнего врага», когда компромисс воспринимается только как капитуляция противника, когда про¬является стремление каждой из сторон — участниц противобор¬ства «одержать победу». Показательными в этом отношении яв¬ляются Приднестровье, Грузия, Карабах, где доминирует установ¬ка «до победного конца», а поиски компромисса, мирных решений пока не удаются.
В-шестых, для этнических конфликтов, как правило, характерна их интернационализация, т. е. вовлечение в конфликт или его урегулирование третьих сил или международных организаций. Так, в грузино-абхазском конфликте на стороне Абхазии участво¬вали добровольцы Конфедерации народов Кавказа. В боснийский и косовский конфликты активно вмешались США и НАТО.