Основная проблема:

Получение особого статуса области-Независимости.

Стороны конфликта:

Народ Страны Басков и Центральная власть Испании.

Стрна Басков

Интересы:

1.Признание независимым и суверенным государством -Басконией.

2.Необходимость своего собственного правительства и своего собственной власти(не смотря на то, что некоторые права Баскония имеет)

3. Сбережение Баскского этноса.

4.Сохранение своих экономических и политических интересов.

Франция

Интересы:

1.Признание членов ETA террористами и продолжение сотрудничества с испанскими спецслужбами (не последнюю роль сыграл кризис туризма во французской стране басков).

2.Прекращение укрывательства террористов на своей территории.

3. Вхождение в баскскую автономию Наварры(это предусмотрено испанской конституцией, но возможно лишь при одобрении большинством голосов)

4. Доктрина Эускади – план объединения населённых басками земель в одно объединённое государство, по схеме 4+3=1 (4- испанские территории и

3-франзузские образуют одно государство).

Испания

Интересы:

1.Желание уничтожить ETA.

2.Уменьшить сепаратистские наклонности Страны Басков.

P.S.

Колодина Ольга

Вэнка-Веденкина Полина

Чегодаева Инна

ВРЕМЕННЫЙ ПОСТ ДЛЯ АНКЕТИРОВАНИЯ ПО СИМФЕРОПОЛЮ

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
Для работы исследователю нужен лист формата А4, карандаш, блокнот, ручка, возможно, диктофон.
Задача исследователя провести, пользуясь схемой изложенной ниже интервью с жителем Симферополя.
Требования к исследованию:
1) Опыт проживания респондента в Симферополе не менее 10 лет
2) Фиксировать возраст, пол, профессию и район проживания человека, семейный статус, этническое самоопределение
3) Каждому, кто участвует в проекте, следует опросить 10 человек
Схема
1. Автору проекта (респонденту) предлагается схематически изобразить карту Симферополя и произвольно разделить ее на подструктуры (районы, части города), назвав их.
2. В каждой из таких подструктур респонденту предлагается выделить ключевые материальные объекты, с которыми эта подструктура ассоциируется (здания, парки, памятники, рельефность и проч.)
3. Далее, работа осуществляется по следующим указаниям:
- назовите объекты, места города, которые ассоциируются у Вас с властью, политикой, и объясните почему;
- назовите места, объекты города которые Вы полагаете а) безопасными и б) небезопасными (вы ходите там спокойно и с удовольствием, или же с опаской, недоверием, избегаете);
- назовите самые «нужные» места города, для вас, вашей жизни в городе?
- назовите места, объекты города которыми вы гордитесь (показали бы гостям города, сами любите бывать) и места «позора», объясните, почему именно эти места;
- назовите места, объекты города, которые ассоциируются у вас с напряженными, конфликтными событиями, и объясните, почему выбраны именно они;
- укажите места, объекты города, которые связанными с местными «легендами» и какие это легенды?
- назовите в городе места, объекты культурного сопротивления, места встреч субкультур, ярких неформальных групп;
- назовите и укажите места, которые ассоциируются у вас с прошлым, настоящим и будущим Крыма, почему именно эти?
- назовите экономические и деловые объекты города (максимальный оборот денег, возможностей) и проч.
- назовите и укажите места этнического и культурного своеобразия (город в контексте диалога культур);
- назовите места города, где вы предпочитаете встрчаться и назначать встречи;
- назовите места города, о которых вы ничего не знаете, кроме того, что они есть.
Все перечисленное исследователь фиксирует на диктофон или на карте, пмечая самые интересные ремарки.
На основании ответов респондентов проекта, исследователи получают ряд наиболее часто встречающихся объектов города, которые они фотографируют, упорядочивают согласно исследовательским категориям, и сопровождают комментариями респондентов.

Интересы и опасения сторон конфликта

Основная проблема:

Получение статуса автономии Южной Осетией.

Стороны конфликта

Южная Осетия:

Интересы:

1.Сближение с Россией и Северной Осетией.

2.признание ее независимым и суверенным государством.

3.сохранение осетинского этноса.

Опасения:

1.вхождение ее территорий в состав Грузии.

2.искоренение ее этноса.

Грузия:

Интересы:

1. Восстановить свою территориальную целостность
2. Укрепить  поддержку со стороны США и ее западных друзей.
3. Вытеснить из страны последние российские военные базы, с целью дальнейшего вступления в НАТО и ЕС.

Опасения:

1.прекращение транзитных связей нефти с Россией.

2.лишиться поддержки США.

Россия

Интересы:

Обеспечение безопасности на территории Северного Кавказа;

1.    защита интересов российских граждан, проживающих на территории Южной Осетии;

2.    сохранение своих экономических и политических интересов (препятствование размещению военных баз).

3.    показать неэффективность и слабость НАТО.

4.    Лишить Грузию транзита энергоресурсов.

Опасения:

1.потеря влияния на Южном Кавказе

2.Вступление Грузии и Украины в НАТО.

3.страх изоляции на международной арене.

США:

Интересы:

1. желание изолировать Закавказье от влияния России;

2.размещение военных баз близ российских территорий;

3.расширение экономических и политических зон влияния.

4.ослабить Россию.

Самая желаемая мечта у США является управляемая Соединенными Штатами Россия, а впрочем, и весь мир. Легче всего управлять Россией в интересах США через демократические институты. Это очень удобно.

Опасения:

1.Сближения Грузии и  России.

2.Победы России в конфликте, и установление ее экспансии на              большие территории.

Абхазия

Интересы:

1.обеспечение своей  безопасности и независимости

2. предоставление  ей экономической помощи и инвестиций для  укрепления ее институтов со стороны европейских стран.

Опасения:

1.Конфедеративные отношения с Грузией

Украина

Украина изначально выражала позицию не вмешательства в грузино-российский конфликт. Но в связи с тем, что войска Черноморского флота РФ участвовали в конфликте, Украина чтобы не ухудшить отношения с Грузией начала поставка оружия. При этом преследуя определенные цели и страхи.

Интересы:

1.     укрепление роли США и НАТО на Кавказе, это связано с проамериканским взглядами экс-президента Украины В.Ющенко.

2.      уменьшение роли России на Кавказе.

Опасения:

         1.Лишиться поддержки со стороны России.

          2.Ухудшить отношения с Грузией.

ЕС

Страны ЕС разбились на 2 блока стран, которые выражали разные позиции по отношению к грузино-российскому конфликту. В первую группу, полностью осуждающую действия России в Южной Осетии, входят страны Прибалтики, Великобритания и Швеция. Они изначально требовали от Евросоюза согласованной жесткой позиции, осуждающей действия России в Южной Осетии.

Так министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд, называя российскую военную операцию агрессией, предлагал обсудить введение возможных санкций против России, основной из которых было приостановление переговоров по выработке нового соглашения и партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Так же он настаивал на том, чтобы Россия доказала факт военных преступлений Грузии, и только после этого будет возможно дальнейшее обсуждение.

Другой блок во главе с Францией и Италией придерживался более умеренных позиций, в заявлениях представителей этих стран отчетливо виделось желание, прежде всего, способствовать установлению мира, а затем уже думать о применении или неприменении каких-либо санкций. Однако к какому-либо единому мнению по поводу санкций против России государства не пришли. Трудно проводить единую политику по отношению к России потому, что интересы государств - членов во многом различны. Для крупных стран, таких как Франция и Германия, характерно скорее располагать по приоритетам свои двусторонние отношения с Москвой, нежели подчинять их всестороннему подходу ЕС. Отношения с Россией слишком важны, чтобы доверять руководство политикой Секретариату Совета или Европейской Комиссии. Москва сталкивает государства - члены друг с другом, применяя, "асимметричную взаимозависимость". Несколько государств ЕС сильно зависят от поставок энергоресурсов из России, причем до такой степени, что могут оказаться восприимчивы к политическому влиянию Москвы. Греция, например, покрывает 75% своих потребностей в газе из России, она активный участник реализации проекта газопровода Южный Поток, и до недавних боевых действий блокировала назначение пограничных офицеров связи ЕС в Абхазию и Южную Осетию.

Только спустя определенное время сложилась четкая позиция по югоосетинскому конфликту: продолжать сотрудничество с Россией, но необходимо проведение Женевских дискуссий для того, чтобы попробовать урегулировать статус Абхазии и Южной Осетии в соответствии с принципом территориальной целостности Грузии.

ООН

Совет Безопасности ООН поддержал посредническую миссию, с которой выступил председатель Европейского совета президент Франции Николя Саркози, предложивший план выхода из кризиса, базировавшийся на трёх элементах: немедленном прекращении боевых действий, полном соблюдении суверенитета и территориальной целостности Грузии и восстановлении статус-кво до начала боевых действий.

НАТО

27 августа Совет НАТО на уровне послов, обсудив отношения НАТО с Россией и Грузией в связи с признанием Россией независимости Южной Осетии и Абхазии, осудил это решение и призвал его аннулировать, выразив полную поддержку принципу территориальной целостности Грузии: «Решение России нарушает многие резолюции, принятые Советом Безопасности ООН в отношении территориальной целостности Грузии, и оно несовместимо с фундаментальными принципами ОБСЕ, на которых базируется стабильность в Европе».



Р.S.
Абибуллаев Марлен
Бачурина Наталья
Бельская Елизавета

Каталония. История конфликта

1. Краткое описание

Этнополитический конфликт между народом Каталонии и правительством Испании, основывающийся на борьбе за равноправие каталонцев и испанцев с ярко выраженными сепаратистскими настроениями.

2. История конфликта

Каталония (лат. Catalonia; катал. Catalunya; исп. Cataluna) – историческая область и автономное сообщество на северо-востоке Испании, между средиземноморским побережьем и Пиренеями. Включает в себя провинции Барселона, Жирона, Льейда, Террагона. Так же каталонцы считают частью исторической территории Каталонии прилегающие земли Франции (департамент Французские Пиренеи), так называемую Северную Каталонию. Население Каталонии насчитывает 7,2 миллионов человек. Около 65 % из них этнические каталонцы . В свою очередь, каталонцы – западно-романский народ, формирование которого ученые относят к средневековому периоду Испанской марки.

В настоящее время 988 год считается датой основания Каталонии, потому как в этот год граф Барселоны отказывается давать присягу на верность монарху Гуго Капету, под чьим покровительством находились эти земли. В течение нескольких последующих столетий Каталония становится одним из главнейших регионов в Европе. В 16 веке Кастильское и Арагонское королевства формально объединяются в Королевство Испания посредством династического союза. Это ощутимо уменьшает экономическую и политическую важность Каталонии. Во время правления Филиппа II начинают возникать первые конфликты между монархией и желающим самостоятельности королевством. В 1659 году, по окончании продолжительной войны между Испанией и Францией, во владение последней перешли каталонские территории Руссильон, Конфлан, Вальеспир, Капсир, а также северная частьГрафства Серданьи . До сегодняшнего дня эта территория находится в составе Французской республики и административно входит в состав департамента Восточные Пиренеи , как уже упоминалось выше.

Война за испанское наследство (1705—1714 гг.) привела к отмене каталонской автономии и привилегий. Битва при Барселоне 11 сентября 1714 года стала решающей для каталонцев так как ознаменовала национальное поражение, впрочем, именно этот день является Национальным днем Каталонии. Это один из наглядных примеров избранной травмы, на которой каталонцы строят свою идентичность. После падения Барселоны была отменена каталонская конституция, закрыты каталонские университеты и запрещено использование каталанского языка в делопроизводстве в течении двух с половиной столетий. Язык было запрещено преподавать даже в начальных и средних школах.

В начале XX века, в результате неудачных реформ правительства консерваторов во главе с А. Маурой при монаршестве Альфонса XIII наблюдается рост радикальных националистических настроений и терроризма в крупнейших городах Каталонии. После подавления массовых выступлений в Барселоне правительство положило начало репрессиям. Один из организаторов уличных манифестаций - умеренный каталонский националист Ф. Феррер — был казнен, что спровоцировало новую волну общественного возмущения по всей стране и в конечном итоге вынудило короля Альфонса XIII принять решение об отставке правительства консерваторов.

В 1923г. При молчаливой поддержке короля в стране произошел переворот, и вся полнота власти оказалась в руках генерала Примо де Риверы. В идеологическом плане диктаторский режим проводил курс на поощрение «государственного национализма», идейная платформа которого должна была сплотить граждан страны на основе общенациональных ценностей. Эта политика была направлена против региональных националистов, прежде всего в Каталонии. Первоначально большинство каталонских националистов поддержали меры диктатора по борьбе с коррупцией и засильем партийных олигархов. Однако после введения запрета на деятельность административного органа регионального самоуправления «Каталонское единство» и ряда других националистических объединений в Каталонии стало шириться противодействие жесткой региональной политике, проводимой М. Примо де Риверой. В ответ диктаторский режим усилил политику национального притеснения. Директория объявила агитацию за автономию Каталонии «изменой». В школах снова было запрещено преподавание на каталанском языке. В результате этих насильственных мер сепаратистское движение в Каталонии набирало силу, а республиканские идеи все более притягивали к себе каталонцев.

Обострение этнонациональных проблем, прежде всего в отношениях между центром и Каталонией, стало одной из решающих причин падения диктатуры Примо де Риверы

Апрельская Республика, провозглашенная в 1931 году, даровала Каталонии автономию в сентябре 1932г. Которая, впрочем, была отнята при установлении диктатуры Франко. Конфликт между центром и периферией (более того - конфликт Мадрида и Барселоны) стал определяющим моментом в истории франкистской диктатуры. Любые проявления национальных чувств, отличных от кастильских (испанских), подавлялись. И опять Каталонии было запрещено не только использовать родной язык в деловой и общественной жизни (всё делопроизводство велось на испанском, равно как и газеты, радио, телевидение, книгоиздательство, обучение в школе и вузах), но и говорить на нём.

Принятие Конституции 1978 года стало поистине революционным шагом для страны, почти 40 лет находившейся под гнетом франкистского режима. Конституция не только признает существование в стране разных национальностей и их право на автономию, но и посвящает теме автономий целый раздел 8 «О территориальном устройстве государства» (16 статей).

Первой восстановила свои прежние автономные права Каталония. После всеобщих демократических выборов 1977 года 5 король издает специальный декрет о возобновлении деятельности Женералитата. А 25 октября 1979 года каталонцы голосуют за новый автономный статут, в котором Каталония определена как национальность, а каталонский — как официальный национальный язык автономии. На первых автономных выборах 20 марта 1980 года победу одержала националистическая партия «Единство и союз» (Convergencia i Unio), продержавшаяся у власти 23 года. За прошедшие с тех пор 27 лет автономные права Каталонии значительно расширились (в середине 1990‑х проводилась реформа автономных статутов). Каталония

— самая промышленно развитая часть страны. Она обладает широчайшими полномочиями, включая вопросы местного самоуправления, предпринимательства, транспорта, связи, общественной безопасности (в Каталонии, как и в Стране Басков, своя полиция, не подчиняющаяся Мадриду), а также вопросы образования, культуры, языковой политики, охраны окружающей среды и частично правосудия (здесь действует свой гражданский кодекс, хотя в большинстве вопросов система правосудия Каталонии подчиняется центральной власти).

С приходом к власти в Испании социалистов в марте 2004 года дискуссия о расширении полномочий автономий, которая ведется в испанском обществе с середины 1990‑х, возобновилась. В октябре состоялась встреча лидеров всех автономий с председателем правительства Хосе Луисом Родригесом Сапатеро, на которой обсуждалась возможность — и готовность правящей партии — провести реформу

системы автономий. Активнее всех включилась в этот процесс Каталония. Еще в декабре 2003 года только что ставший президентом Каталонии Паскуаль Марагалл, пообещал каталонцам провести реформу автономного статута. В феврале 2004 года парламент сформировал комиссию, которая взялась за составление нового текста закона об автономном статусе Каталонии. Через год, 30 сентября 2005‑го, автономный парламент большинством голосов одобрил проект текста нового статута. 2 ноября документ был передан в Мадрид, где проекту предстоял долгий путь прохождения через конституционную комиссию Конгресса, обсуждения и одобрения в Генеральных кортесах.

В стране развернулись ожесточенные дебаты в официальных институтах власти и в обществе

как по самому факту изменения статута Каталонии, так и по содержанию документа.

В первоначальном варианте текста было довольно много несоответствий действующей в стране конституции и законам, которые необходимо было устранить.

После рассмотрения текста проекта автономного статута конституционной комиссией Конгресса депутатов в документ были внесены значительные поправки (срок внесения поправок истек 27 декабря 2005 года). А затем обновленный текст статута поступил на рассмотрение в Генеральные кортесы. 1 апреля 2006 года он был одобрен Конгрессом депутатов, 11 мая — Сенатом. 18 июня 2006 года текст нового автономного статута был вынесен на референдум, в ходе которого каталонцы большинством голосов (74 % участвовавших в референдуме) высказались за одобрение документа.

Источники:

http://www.family-history.ru/material/history/spainhistory/spainhistory_17.html

http://ru.wikipedia.org/wiki/История_Каталонии

http://common.regnum.ru/documents/spain-catalonia.pdf

Пурчел Жанна

Мозговая Александра

Эвоян Левон

Основные структурные элементы конфликта

Проблема: административные границы в регионе между Северной Осетией и Ингушетией. После депортации ингушей и чеченцев в 1944 году, Пригородный район был передан Северной Осетии. В 1957 году, когда репрессированным народам разрешили вернуться из ссылки, Чечено-Ингушетию восстановили, однако Пригородный район остался в составе Северной Осетии.

В ингушской позиции можно отметить следующие акценты:

а. Незаконность отторжения ПР от Ингушетии. Район незаконно находится в составе Северной Осетии, так как он был отторгнут в результате насильственных, антиконституционных этнических (депортация ингушей) и административно-территориальных изменений (упразднение Чечено-Ингушской АССР в 1944 году и сохранение ПР за Осетией при восстановлении ЧИАССР в 1957 году).

 Несправедливость нынешнего положения и акцент на тех исторических событиях, которые к нему привели. Имеются в виду: выселение ингушей из ПР в 1859–1861 годах (и последовавшая за этим казачья колонизация ПР); депортация ингушей в 1944 году (и передача ПР Северной Осетии); сохранение ПР в составе Осетии после 1957 года (и ограничения возможности вернуться в ПР для местных ингушей).

 Незаконность юрисдикции Северной Осетии над ПР определяется сегодня в соответствии с принятым 26 апреля 1991 года Законом РФ «О реабилитации репрессированных народов» (особенно важны статьи, касающиеся «территориальной реабилитации»).

 

б. Исторические права. Акцентрируется автохтонность ингушей в данном регионе и пришлость ираноязычных осетин. Коренной характер ингушского расселения в ПР выражается также и в том, что ингуши предшествовали здесь и казакам, которые появились в ПР в 1859–1861 годах, и, тем более, осетинам, поселенным здесь после 1944 года. Это обстоятельство определяет ПР в качестве исконно ингушских земель.

 

в. Священность земли. В ПР расположено с. Ангушт (Тарское), от которого ведет свое происхождение сам этноним «ингуши»; здесь находится с. Базоркино (Чермен), с которым связаны революционные события 1918–1920 годов и «становление ингушей как нации» (в Базоркино в 1918 году был проведен первый съезд ингушского народа); в Тарской долине находится легендарный Бартабос — «холм Согласия», на котором собирались ингушские старейшины в «исторические времена» для решения общих проблем. ПР представляет собой географическое и социально-экономическое ядро ингушской этнической территории, без него формирование ингушской государственности невозможно.

 

В господствующем сегодня осетинском восприятии конфликтной ситуации могут быть выделены следующие основные моменты:

а. Законность нынешнего административно-территориального статус-кво: Пригородный район — часть территории Северной Осетии, и это положение закреплено прежней и ныне действующей Конституциями России, а также Федеративным Договором между Россией и субъектами федерации. Законность нынешнего административно-территориального деления не зависит от «истории» возникновения той или иной конфигурации границы. В случае же применения критерия «исторической справедливости» пересмотр границ станет бесконечным процессом, где каждая из конфликтующих сторон начнет выдвигать выигрышный для нее исторический сюжет с наиболее предпочтительными границами в качестве самых справедливых.

 

б. Исторические права. Ингуши — автохтоны только нагорной полосы, начали расселяться в ПР лишь в XVI—XVII веках. До того, с конца XIV и в XV—XVI веках, территория ПР контролируется кабардинцами, а еще раньше алано-осетинами.

в. Священность земли. У осетинской стороны отсутствует комплекс священности, связанный с территорией ПР и сравнимый с подобным ингушским. Это обстоятельство свидетельствует о том, что сама исконность ПР есть нечто совершенно различное для двух групп. Для ингушей исконность, помимо идеологической конструкции, есть «живой факт народной культуры», запечатленный в судьбах конкретных предков, фамилий, в изустных преданиях и т.д. Для осетин — осетинская исконность ПР есть некоторая идеологическая фабрикация национальной исторической школы, фабрикация, в которой отчетливо выделяются два основных момента. Первый — это «аланский миф» как способ исторической реституции в ПР если не в виде собственно осетин, то в виде алан. И второй момент — это явное или неявное игнорирование того исторического периода, когда ингуши в течение 100–200 лет предшествовали здесь казачьему колонизационному расселению.

 Позиция РФ: Россия использует своих любимчиков осетин: она построила «коридор, разделяющий мусульманские народы христианской Осетией, простирающийся с севера на юг, от Моздока к Южной Осетии». 

Перспективы вынужденного отказа России от политики «предпочтительности в пользу Осетии» связываются иногда с миграцией русских как «имперского народа» с Северного Кавказа. «И тогда обретение Владикавказа и пригородов станет реальнее для тех, кто имеет на это историческое право» 

Страна Басков: история конфликта

1. Краткое описание

Конфликт является этнополитическим, с явно выраженными националистическими идеями. Разворачивается между собственно народом Страны Басков (в лице военной организации ETA - Euskadi Ta Askatasuna, «Баскония и свобода») и центральной властью Испании на почве различия в культурном плане, а также разных взглядов на наиболее приемлемый политический статус области (в большей степени).

 

2. История конфликта

Абсолютно четкого территориального определения Стране Басков не дают, однако принято считать, что в нее входят автономная область Наварра, три провинции Испании: Бискайя, Гипускоа, Алава; и французские земли: Лабур, Суль, Нижняя Наварра. На этих территориях проживают около 3 миллионов человек, из которых басков – 1 миллион.

Происхождение народа также покрыто тайнами. По одной, и наиболее вероятной версии, баски – потомки древних индоевропейских племен, населявших Европу во 2 тысячелетии до н.э.

Итак, этот народ поселился на Пиренейском полуострове, где в XI веке было образовано баскское государство с легкой руки тогдашнего короля Наварры Санчо III. А в XVI веке Испания завоевала Наварры. Именно этот факт и является для баскских националистов отправной точкой испанской экспансии. Тем не менее, на территории Страны Басков продолжали действовать их собственные законы, свидетельствуя о некой независимости от правительства испанских монархов. Однако в XVIII веке Габсбургов сменили Бурбоны и ситуация для баскского населения несколько ухудшилась, поскольку вновь пришедшие монархи не разделяли взглядов предшественников о привилегиях отдельным областям, тем более таких, которые касались налогообложения. В связи с чем автономия Страны Басков была существенным образом ограничена.

Гражданские войны XIX века между защитниками старого строя и сторонниками идей французской революции привели к еще более угнетающим последствиям – традиционалисты потерпели крах, а законы Страны Басков были отменены.

В XX веке баски также участвовали в гражданской войне и боролись против сил Ф.Франко. Это было первым открытым проявлением конфликта. Однако и эта битва была проиграна. Во время правления диктатора были не просто отменены – запрещены баскская символика и язык. Отмена привилегий затронуло культурный аспект идентичности, ведь культура басков радикальным образом отлична от испанской. В этих условиях среди националистического движения басков распространилась и стала приветствоваться марксистско-ленинская теория, которая предполагала освобождение колоний от колонизаторов.

А в 1959 году появилась изначально молодежная, националистическая организация басков ETA (Euskadi Ta Askatasuna, «Баскония и свобода»). Теперь она трансформировалась в военизированную организацию, пользующуюся насильственными методами (со времени образования от рук ее членов погибло около тысячи человек) и имеющую политическую поддержку.   

После смерти Ф.Франко ETA разделилась на военную и военно-политическую организации. Но мира это не принесло, радикалы продолжали забирать жизни мирных жителей, не смотря на то, что в 1977 году Басконии была предоставлена частичная автономия. Новое правительство Испании, желая достигнуть компромисса, начало переговоры с военно-политической ETA. Это повлекло за собой дальнейший раскол в организации: образовалась умеренная партия Euskadiko Ezkerra, а оставшиеся вошли в реформированную ETA.

В 80-е годы ETA борется с новообразованной антитеррористической организацией GAL, которая спонсировалась испанским правительством. Это противостояние привело к еще большим жертвам и к крупному политическому скандалу. Народ еще больше взволновался. Стремясь успокоить волнения и прекратить политические разоблачения, правительство закончило спонсирование GAL, что привело к ее исчезновению.

В конце этих же 80-ых ETA перешла к новому методу терактов – минированию (авто, в частности). Теракт в Барселоне 1987 года был самым ужасающим, он унес жизни целых семей. Все свидетельствовало о необходимости переговоров. В 1988 году был подписан договор о прекращении огня, не смотря на который, радикалы вскоре вновь возобновили насилие. Новые попытки переговоров предпринимались в 1992 и 1995 годах. Но основное требование ETA – свобода баскским политзаключенным и право на самоопределение, не соответствовало взглядам Конституции и правительства, почему переговоры и не имели успеха.

Не смотря на жестокий характер действий, ETA поддерживается широкими слоями области, в отличие от той же умеренной Euskadiko Ezkerra.

ETA имеет целью добиться независимости Страны басков. Радикалы пользуются высоким доверием и сочувствием со стороны баскского населения, что и объясняет их силу. Деятельность ETA в любом случае направлена против центральной власти, и основными целями терактов являются официальные лица государства, а также другие влиятельные лица, чья деятельность или взгляды направлена на пресечение баскского сепаратизма

Политическая партия «Эрри Батасуна», которая представляла интересы баскских радикалов в правительстве, в начале 2000-х была отменена. К тому же сами террористы открыто не признают политическую борьбу.

Два последних перемирия в 2006 и 2010, были грубо нарушены со стороны ETA, которая не пожелала мириться с условиями правительства, оправдывая это масштабными репрессиями по отношению к баскским лево-радикалам.

Сейчас акции арестов активистов, и возможных активистов, проходят по всей стране. Не смотря на некоторые «миротворческие» попытки со стороны ETA, правительство требует ее роспуска и разоружения.

Дарфурский конфликт

Особенности региона

Регион Дарфура расположен на западе Судана на границе с Чадом и Центрально-Африканской республикой. Он включает три провинции: Северный Дарфур (центр – г. Эль-Фашер), Западный Дарфур (г. Эль-Генейна) и Южный Дарфур (г. Ньяла). Оценочно, в Дарфуре проживают свыше 5 млн человек (население Судана – 33,56 млн чел.).

Дарфур отличается сложным этническим составом населения. Наиболее крупной народностью региона являются фора (фур). Их насчитывается свыше 1 млн человек. Часть фора является арабоязычной, но большинство говорят на собственном языке. Проживают также большое число арабо-суданцев, нубийцы и несколько десятков более мелких народностей, в основном негроидных. Некоторые из дарфурских народностей арабизированы и утратили свои языки, но сохранили элементы традиционной культуры. В целом по своей культуре большая часть населения Дарфура гораздо ближе к соседнему Чаду, чем к культуре долины Нила.

По религиозной принадлежности население региона относится к мусульманам суннитам. Но здесь имеется одно отличие: арабо-суданцы в своем большинстве являются сторонниками суфйского тариката (духовного ордена) «аль-Ансарийа». Это наиболее крупная и весьма влиятельная мусульманская секта страны. В то же время неарабское мусульманское население в основном относится к приверженцам сект «ат-Таджунийа» и «ас-Сенусийа». Небольшая часть населения региона продолжает исповедовать традиционные верования.

По образу жизни население Дарфура делится на скотоводов-кочевников или полукочевников (это главным образом арабо-суданцы) и оседлое земледельческое население, представленное негроидными народностями. Растет численность городского населения, в городах проживают представители всех дарфурских народностей.

Народности Дафрура состоят из племен, причем племенной фактор играет большую роль в жизни местного населения. Каждое племя имеет закрепленную за ним территорию расселения или кочевья («дора»), что в большинстве случаев совпадет с административно-территориальным делением. Площадь «дора» может колебаться от нескольких сотен до десятков тысяч квадратных километров. В пределах своего «дора» племя является практически неограниченным владельцем земель, пастбищ и водных источников.

Дарфур считается самым засушливым и бедным районом Судана, он относится к кризисной продовольственной зоне.

Предпосылки

Регион Дарфур населяют представители различных народностей, которые в принципе можно объединить в две группы — чернокожие африканцы и арабские племена, населяющие регион примерно с XIII века. И те, и другие исповедуют ислам, однако отношения между двумя этническими группами на протяжении многих веков отличались напряжённостью и приводили к регулярным вооружённым столкновениям. Вплоть до XX века Дарфур представлял собой центр работорговли , причём чернокожие и арабские работорговцы соперничали друг с другом при осуществлении набегов на соседний Бахр эль Газаль для захвата рабов и последующей перепродажи в прибрежные районы Африки. Этнические группы конфликтовали между собой и в отношении ограниченных земельных и водных ресурсов. В конце ХХ в. пустыня стала поглощать ранее пригодные к обитанию земли, заселенные арабами-кочевниками, и те стали мигрировать на юг, что привело к обострению межэтнических отношений.

Повод

Поводом к современному конфликту стало соглашение между Хартумом и повстанцами Юга о разделе доходов от добычи нефти. Чернокожее население Дарфура считает, что в соглашении не были учтены их экономические интересы.

Стороны конфликта

Конфликт между африканским оседлым населением и арабами-кочевниками Дарфура имеет исторические корни. В 2003 году против правительства Судана выступили две военизированные группировки, состоящие из представителей африканских этнических групп фур, масалитов и загава: «Движение освобождения Судана» (Sudan Liberation Movement – SLM) и «Движение справедливости и равенства» (Justice and Equality Movement – JEM).

Под предлогом борьбы с повстанцами правительство Судана задействовало организованное из местных арабоязычных кочевников ополчение «Джанджавид» проводят регулярные карательные рейды против африканского гражданского населения. Отряды «Джанджавид» поддерживаются регулярной армией: известно, например, о многочисленных фактах бомбардировки мирного населения с использованием самолетов и вертолетов ВВС Судана.

История конфликта

В 2003 году против правительства Судана выступили две военизированные группировки: «Фронт освобождения Дарфура», позднее переименованное в Суданское освободительное движение (SLM/СОД), и «Движение за справедливость и равенство» (JEM). СОД состояло в основном из народностей фур, загава и масалитов и её боевые формирования действовали в основном в районе границы с Чадом. Движение за справедливость и равенство в свою очередь состояло в основном из числа бывших сторонников исламистского лидера Хасана аль-Тураби.

25 февраля отряды СОД захватили окружной центр Голо вблизи границы с Чадом, а 4 марта её отряды попытались захватить Эль-Фашер, но были отброшены правительственными войсками. 6 сентября правительство и СОД при посредничестве Чада подписали соглашение о прекращении огня, договорившись начать полномасштабные переговоры по урегулированию конфликта. Однако вскоре руководство СОД обвинило правительство в срыве соглашения. Возрастание и интенсивность конфликта вынудило власти перебросить в Дарфур крупные военные подкрепления, более широко и активно стала подключаться военная авиация. Правительство Судана задействовало организованное из местных арабоязычных кочевников ополчение «Джанджавид» («дьяволы на конях»), которые регулярно совершали нападения на чернокожих фермеров, сжигая при этом целые деревни и совершая другие виды насилия. Боевики Джанджавид изгоняли чёрные племена для освобождения сельскохозяйственных земель, но после открытия месторождений нефти в южном Дарфуре в 2005 году главной их целью стало создание "санитарных зон" вокруг нефтяных месторождений

Вооружённый конфликт в Дарфур вызвал массовые поток беженцев. По данным Верховного комиссара ООН по делам беженцев, только в декабре 2003 года в соседний Чад перешло до 30 тыс. человек.

В начале 2003 повстанцы напали на правительственные войска. Не располагая в данном районе достаточными силами и не полагаясь на верность войсковых частей, правительство использовало против повстанцев авиацию и вооружённые отряды милиции «Джанджавид», в состав которых вошли представители местных арабских племён. Политический конфликт также приобрёл экономическую (борьба за земельные и водные ресурсы между скотоводами, в основном арабского происхождения, и чернокожими земледельцами) и этническую окраску, ведь в ходе боевых действий арабские деревни оставались нетронутыми, тогда как деревни, населённые чернокожими суданцами, сжигались дотла.

В феврале 2004 правительство после захвата города Тине на границе с Чадом объявило о своей победе над восставшими, однако повстанцы утверждают, что они сохраняют контроль над сельскими районами.

К середине февраля 2004 года в соседнюю страну бежало от 110-до 135 тыс. человек.

Обе стороны в конфликте обвиняли друг друга в серьёзных нарушениях прав человека, включая массовые убийства, грабежи и изнасилования мирных жителей. Тем не менее чаша весов уже вскоре склонилась в пользу лучше вооружённых отрядов «Джанджавид». К весне 2004 несколько тысяч человек — в основном чернокожих — были убиты, и примерно миллиону пришлось покинуть свои дома, что привело к серьёзнейшему гуманитарному кризису. Кризис принял международные масштабы, когда более ста тысяч беженцев, преследуемые отрядами «Джанджавид», хлынули в соседний Чад, что привело к столкновениям между «Джанджавид» и чадскими пограничниками.

Ещё в 2004 году генеральный секретарь ООН (на то время Кофи Аннан) предупредил мировую общественность о реальной опасности геноцида в Дарфуре. Наблюдатели сравнивали действия «Джанджавид» с резнёй в Руанде, а применяемые ими методы — с этническими чистками в Югославии. В то же время удалённость зоны конфликта крайне затрудняла возможность доставки гуманитарной помощи сотням тысяч пострадавших.

В начале июля 2004 года регион посетили Кофи Аннан и госсекретарь Колин Пауэлл. Африканский союз и Европейский союз направили представителей для наблюдения за прекращением огня, соглашение о котором было подписано в апреле 2004 года.

30 июля 2004 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию по кризису в Дарфуре, обязывавшую правительство Судана в течение 30 дней разоружить отряды «Джанджавид».

Лига арабских государств потребовала предоставить Судану более длительный срок и предупредила, что Судан не должен превратиться в ещё один Ирак. ЛАГ категорически отвергла любое военное вмешательство в зону конфликта.

23 августа 2004 года в столице Нигерии Абудже начались многосторонние переговоры по урегулированию дарфурского кризиса с участием представителей дарфурских повстанческих группировок («Суданская освободительная армия» и движение «Справедливость и равенство»), суданского правительства и действующего председателя Африканского Союза президента Нигерии Олусегуна Обасанджо.

Встреча проходила под эгидой Африканского союза при участии Лиги арабских государств, а также Эритреи, Ливии, Уганды,Чада и Мали. Переговоры практических результатов не принесли.

26 августа 2004 Еврокомисия объявила о выделении Судану гуманитарной помощи на сумму €20 млн для преодоления кризиса в Дарфуре. Около €15 млн предоставлено на покупку продовольствия и медикаментов беженцам, остальные €5 млн выделялись миротворческим организациям, действующим на территории Дарфура. С января по август 2004 Еврокомиссия выделила Судану €104 млн гуманитарной помощи.

18 сентября 2004 Совет Безопасности ООН принял резолюцию о событиях в Судане, которая потребовала от властей страны оказать давление на боевиков, убивающих мирное население в Дарфуре. СБ ООН потребовал от Судана более активно сотрудничать с Африканским союзом в урегулировании конфликта. В Дарфуре к этому времени находилось 80 инспекторов и 300 военнослужащих из различных африканских стран (в основном из Нигерии). ООН потребовала от Судана значительного увеличения контингента Афросоюза в Дарфуре.

Обозреватели отмечали неслучайность того, что резолюция увязывала проблему геноцида в Дарфуре с нефтью. Сам кризис разгорелся буквально сразу после того, как в этой части страны были обнаружены колоссальные запасы нефти. Её разработкой занимаются французские и китайские нефтяные компании, поэтому Судан в ООН поддерживают Франция и Китай, а вот США выступают против него.

Суданское правительство считает обсуждение кризиса в ООН вмешательством в свои внутренние дела и попыткой США развязать агрессию против своей страны.

18 октября 2004 в Триполи (Ливия) состоялся саммит с участием делегаций Ливии, Судана, Чада, Египта и Нигерии , а также представителей двух повстанческих группировок Дарфура, где была предпринята попытка урегулировать кризис силами самих африканцев и избежать применения к Судану международных санкций.

Судан выступил здесь с рядом инициатив — предложено, например, провести децентрализацию власти в провинции, создав органы местного самоуправления. Судан также объявил о согласии значительно увеличить военный контингент Африканского союза в Дарфуре — с 465 до 4,5 тыс. человек. Однако, как заявил позднее председатель Африканского союза Олусегун Обасанджо, количество войск будет увеличено лишь до 3,3 тыс. человек и не ранее начала ноября 2004 года. Для содержания военного контингента в Дарфуре ЕС выделил $220 млн

На саммите в Ливии участники договорились, что проблему Дарфура нужно решать своими силами, без вмешательства международного сообщества.

5 мая 2006 года в Абудже (Нигерия) между правительством Судана и Суданским освободительным движением (СОД) было подписано мирное соглашение.

Вечером 29 сентября 2007 года более чем 1000 вооружённых боевиков Суданской освободительной армии напали на военную базу африканских миротворцев Хасканита и после многочасового боя, захватив, находившиеся на базе оружие, они сожгли её дотла. В результате этого нападения погибли десять миротворцев, семь из которых были из Нигерии. Движение за равенство и справедливость, в свою очередь обвинили в инциденте непосредственно правительственные войска. Вслед за этим суданская армия взяла город Хасканита, после чего он был полностью сожжён.

В июле 2007 в Совет Безопасности ООН разработанный Францией, Великобританией и Ганой проект резолюции о создании 26-тысячного контингента войск ООН для отправки в Дарфур. Контингент предлагается сформировать ООН и Африканским союзом (АС).

В стране уже находится 7-тысячный корпус военнослужащих Объединенной Африканской миссии в Судане. Желание принять участие в миротворческой операции высказали КНР и Россия.

Бой при Эль-Гинейне — повстанцы из JEM разгромили колонну суданской армии.

Количество жертв конфликта оценивается уже примерно в 400 тыс. человек. Ещё 2 млн остались без крова. Международный комитет Красного Креста, одна из немногих гуманитарных организаций, работающих за пределами городских поселений и лагерей для перемещенных лиц, оказывает помощь более чем полумиллиону жителей сельских районов и представителям кочевых сообществ. Операция МККК в этой стране остается второй по масштабам гуманитарной операцией МККК в мире.

Несмотря на многочисленные доклады международных наблюдателей о критической ситуации в Дарфуре, международное вмешательство маловероятно. Попытки применить санкции против Судана не проходят по причине столкновения интересов крупных держав — постоянных членов Совета Безопасности ООН. Например, Китай является самым крупным покупателем суданской нефти, а Россия поставляет в Судан оружие. Во-вторых, затягивающийся конфликт в Ираке исключает возможность выделения средств со стороны США и ее союзников на проведение миротворческой операции в Дарфуре. Президент Буш в 2004 г. назвал происходящее в Дарфуре геноцидом, однако тем и ограничился: реальных шагов, чтобы остановить резню предпринято не было.

Сейчас в зоне конфликта находится группа миротворцев с мандатом Африканского Союза, однако, ее эффективность невысока, в основном из-за малочисленности и плохого финансирования, а также ограниченности прав, предоставляемых мандатом.